近年永續意識的抬頭下,全球各國於永續目標的擬定與執行上均有不少開展。而作為公民,該如何追蹤其進度與成效、檢視國家氣候預算支出的有效性,就成了當代社會參與的重要議題。
作為對公民參與的回應,由美洲開發銀行(IDB)支持、超過140國加入之Climate Scanner計畫的代表Saul Beraudo,就親自蒞臨COP30的國際交流現場分享其倡議計劃。這個由多國合作打造的監測工具,致力於以公平、透明的方式,審視全球氣候政策執行與預算支用的現況。Saul表示,Climate Scanner的核心精神並非評比或排名,而是讓各國得以真正看見自身政策的進展與缺口、理解投入的資源是否有被有效運用,並藉此推動更實質的改革。
談起Climate Scanner多年累積的資料時,Saul指出一個令人驚訝的現象:大多數國家對於自己的永續預算配置並不了解。「根據我們的數據發現,十個國家裡,有九個根本不知道自己的永續推動經費花到了哪裡去。」Sual解釋;而這樣的資訊落差,反映出不少政府其實缺乏有效的監管機制,使得政策難以追蹤,更國家在氣候面前的作為難以被公民掌握。
而隨著各國資訊與比對的公開,發展中國家所面臨的壓力也隨之無所遁形;在許多資源或財力有限的國家,政府甚至連「如何開始永續行動」都沒有明確的方向。「五個發展中國家中,有四個根本沒有資源去理解永續該如何著手。」Saul說明,這些國家即使意識到氣候風險,卻因缺乏技術、財政支持與政策規劃能力,而始終只能停留在原地。因此,全球合作的建立就成了實踐永續的重要手段。
除了想做卻做不了的國家,也有些國家能做卻不想做:氣候政策在許多已開發國家仍被視為政治宣傳的素材,而非必須落實的國家工程。Saul表示,這正是Climate Scanner存在的重要性——透過客觀數據讓政府面對現實、讓國際社會看見政策的真實進度,同時提供民眾檢驗與了解機制,而非流於口號。
在訪談的最後,Saul亦特別提到現代文明面對下一代時,所背負的重要使命。他表示,所有氣候政策的延宕,其代價最終都會落在還來不及擁有話語權的年輕人身上:下一個世代是這個世界最重要的力量,也因此我們更應該好好保護、好好合作。
