會場安排:紊亂的動線與引導
本屆COP30最為人詬病之處,莫過於混亂的動線與低效率的安檢。由於動線安排與管制措施不佳,導致無論是現場志工、工作人員或是VIP貴賓都必須於室外太陽的曝曬下排隊入場,進入到室內安檢處的等待時間更時常超過半小時。就算進入會場內,同樣必須面對空調系統運轉效率低下的問題,且場區帳篷亦常常有漏水的狀況發生,在日間溫度超過31度、擁有熱帶雨林氣候的貝倫,這些場地的硬體問題,無疑是對參與者的一大考驗。
離開會場之後,包含離場動線、場外交通、鄰近的道路管制、甚至航空的運輸運力等,也同樣十分紊亂、規劃不良,對參與者的通勤需求形成極大的障礙。除此之外,因著活動舉辦價格標高的住宿、虛高物價的食物,亦許多有高度意願參與活動的國際氣候行動家因價格而受阻:這些種種的困難,阻擋了行動家的腳步,卻擋不住資本家賺錢的速度。
另一個嚴重而顯著的問題,便是語言溝通。雖然本次大會有招聘英語翻譯志工,但從鄰近國際機場的服務人力、會場內的保全與安檢人員、會場內的行政與服務人員、甚至是本次大會的參與者,在與國際人士的溝通上均仍存在明顯的障礙。除此之外,主辦方在從綠區參與者、藍區參與者到現場工作人員之間的資訊提供上,也常常有落差與出入,致使大會現場出現各式溝通問題與衝突。
體驗城市,貝倫仍有精彩光景
在與當地民眾的交談中,筆者得知,其實他們亦非常期待COP 30可發揮提振本地觀光與經濟、提升國際能見度的作用。但資源供給與心力投入的匱乏,卻讓許多現場的流程與體驗大打折扣,讓這一切的期待被打上了一個大大的問號。而在與主辦方發生溝通落差時,協助處理的英語志工亦多次主動向我們表示歉意、期許我們能「再給貝倫一次機會」,並對於自己的城市、自己的國家因為安排缺失而形象受損,表示遺憾。 本次會場的建設在國際機場旁、離主城區約有25分鐘的車程。這樣的距離,或許很多國際旅客不會選擇前往探索。但曾有「美洲的巴黎」之稱的貝倫,仍有許多美麗的光景:從葡式碉堡貝倫塔、歐式建築與教堂、文化地景與市場、亞馬遜的自然景觀等,若離開會場周邊的相對老舊的待發展地帶、前往這座美麗的城市中探險,仍能有許多不一樣的體驗與發現。
心力投入,是活動成敗的關鍵
COP30作為一個在兩年前就決定好主辦城市的會議,政府與民間不論在時間上或能力上,都絕對有足夠的餘裕做出萬全的準備與安排,讓親臨亞馬遜雨林邊的參與者有機會體驗、感受城市的魅力及雨林生態系中,氣候變遷帶來的破壞與危機,而非只有主辦方的安排缺失。 作為曾經的世足、奧運主辦地,巴西在國際大型體育活動的經驗可以說是相當豐富。縱使貝倫—一個中型城市,在資源與便利性等層面,本就無法跟上述活動舉辦的大型城市(聖保羅、里約熱內盧等)比擬,但若經過妥善的安排,仍該有更符合國際大型峰會水準的品質與體驗,而非以紛雜的交通、無章的動線、混沌的安檢、紊亂的資訊傳遞等面向,向國際社會呈現。 (註:作者為本刊派駐巴西貝倫會場記者)
